科尔图诺夫：稳定繁荣的哈萨克斯坦符合所有国家的利益

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1月8日，俄罗斯国际事务委员会总干事、国际问题专家安德烈·科尔图诺夫在该中心网站发文，题为《哈萨克斯坦危机：初步教训》，对哈近期的骚乱事件进行了初步分析，现将文章翻译如下，供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。

一场出乎许多人意料的严重危机，在一个先前相当稳定和可以预期的国家发生，且远未得到解决。其最终成本和后果将主要取决于对立中的所有参与者愿不愿意展现出他们的智慧、理智和健康的头脑。如果冲突中哪怕有一方为自己选择“赢家通吃”方案，损失都将急剧增加。

哈萨克斯坦街头和广场上的抗议者本身也应该意识到，任何和平和善意的街头活动都很容易演变成暴力和武装叛乱，且后果无法预料。再次证实，首先因自发暴力抗议获益的不是自由派民间社会领导人，而是政治极端分子和进行打、砸、抢及破坏公共设施的有组织的犯罪团伙。

国际社会也应该尽量避免对哈萨克斯坦这些天来发生的事情进行简单的非黑即白的评价。与世界上许多其他类似事件一样，在哈萨克斯坦危机中，我们目睹了英雄与暴徒、浪漫主义者与愤世嫉俗者同时出现在路障两侧的场景。

由于哈萨克斯坦目前的局势尚不明朗，对近期事件的报道似乎并不完整，且往往自相矛盾，因此有关正在扩大的危机的许多基本问题尚未得到清晰和明确的答案。街头抗议是纯粹自发的，还是事先经过精心策划和巧妙组织的？公众的愤怒和随之而来的骚乱纯粹是内部的，还是有影响力的外国赞助商、老板和煽动者？抗议者的主要诉求是什么——主要是经济的还是政治的？

尽管没有忘记所有这些不确定因素，即便如此，我们仍然可以谈及某些初步的教训，该国的领导层、公民活动家和国际社会应该从这个中亚国家正在持续的政治悲剧中吸取教训。

对颇感措手不及的哈萨克斯坦领导人来说，充分认清显而易见的事实至关重要：即使持续的街头示威活动受到某种方式的压制，也必然拖延社会和经济转型，对国家体系产生越来越多的政治风险和挑战。这一教训对后苏联时代的许多其他国家都具有重大的现实意义——保存古老的社会结构形式不可避免地导致政治风险的上升，这种风险迟早会让他们自己痛彻心腑。

2019 年 6 月，当托卡耶夫接替纳扎尔巴耶夫掌舵国家政权时，哈萨克斯坦的许多人寄希望于他们的生活将开始好转。然而，随着政治的变化和领导层的更迭，政治实践并未发生任何实质上的变化。相反，事实上的双权体制使决策过程更加复杂化，难以向前推进。此外，由于新冠肺炎大流行，过去两年普通民众的状况在很多方面趋于恶化：实际收入急剧下降，社会提升受阻，新生代的经济机会持续收缩。天然气价格急剧上涨，显然不是经过深思熟虑的决策，结果证明这只是压垮公众耐心的最后一根稻草。

哈萨克斯坦街头和广场上的抗议者本身也应该意识到，任何和平和善意的街头活动都很容易变成暴力和武装叛乱，且后果无法预料。数十人（如果不是数百人的话）已经在街头冲突中丧生，而且死亡人数还在继续上升，更多人受伤，对私人和公共财产造成了非常重大的破坏。再次强调，首先从自发暴力抗议中受益的不是自由派民间社会领导人，而是政治极端分子和进行打、砸、抢和破坏公共设施的有组织犯罪团伙。

国际社会也应该尽量避免对哈萨克斯坦事件作出简单评价，在现代世界进行的积极信息战的条件下，这并不容易。但是，无论是“上层社会反对恶劣的专制独裁”的叙述，还是“极端分子和恐怖分子反对合法政府”的相反逻辑，都不能帮助理解发生在哈萨克斯坦城市街头的真实情况。

显然，哈萨克斯坦的所有邻国都希望看到它保持稳定并尽可能繁荣。处于欧亚大陆正中心的“失败的国家”不符合任何邻国的战略利益。哈萨克斯坦的不稳定将不可避免地给这个国家比较遥远的伙伴带来麻烦，特别是那些在哈萨克斯坦从事采矿和在能源部门投入巨资或利用这个国家的过境运输资源的伙伴。

在美国从阿富汗撤军后，哈萨克斯坦的战略重要性变得尤为重要，遗留下的经济崩溃、废墟和潜在的不稳定可能会蔓延到整个中亚地区。在这种情况下，任何一个邻国的政治危机都变得特别危险。

俄罗斯及其集安条约组织盟国决定满足哈萨克斯坦当局的要求并向其提供军事援助，这是政治支持和团结的重要姿态。如果事实证明这场危机至少在某种程度上与极端主义和恐怖组织从国外渗透到该国有关，那么打击此类组织的国际合作可能变得至关重要。

哈萨克斯坦的未来应该由本国人民决定，而不是由任何外部参与者决定，无论这些参与者多么友善和冠冕堂皇。为了恢复政治稳定和经济活力，哈萨克斯坦需要新的社会契约。只有在该国所有社会和政治力量之间直接和感兴趣的对话过程中，才能产生这样的契约。我们希望各方能毫不迟疑地开启这样的对话。

原文标题：Кризис в Казахстане: предварительные уроки

原文出处：https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/krizis-v-kazakhstane-predvaritelnye-uroki/

翻译：尼基塔

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